以文化育检夯实队伍发展的基石
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文化是一个民族的灵魂,是事业发展的根基,坚持“文化育检”是检察工作的重要方面,对于推动检察事业的创新发展和检察人员的全面发展发挥着重要作用,可以有力促进和提高干警的业务素质和文化素质,对检察队伍的长期发展将起到很好的催化作用。兰考县检察院注重在实践中摸索,在总结中提高,文化氛围日趋浓厚,文化体系不断完善,文化品位不断提升,连续四年在开封市基层院年终综合考核中荣获第一名,先后被最高人民检察院授予“全国模范检察院”、连续两次“全国先进基层检察院”荣誉称号。
以焦裕禄精神铸就文化育检的灵魂
树立“兰检”精神 兰考是焦裕禄精神的发祥地,是国家级重点扶贫县,经济相对落后。兰考县检察院提出了“不比硬件比软件,不比物质比精神”的口号,他们把焦裕禄烈士纪念馆作为干警思想政治教育基地,每年的“7·1”和“5·14”都要组织干警到焦裕禄烈士纪念馆开展活动,接受焦裕禄精神和勤政廉政教育。他们开展一系列“弘扬焦裕禄精神,做人民忠实公仆”等教育活动,以不断强化干警立身检察工作的使命感、责任感和集体荣誉观念,让干警们艰苦朴素奋发图强的道德素养不断得到升华,树立了以“自强不息、创新发展、服务社会”为主要内涵的“兰检”精神。
确立目标激励 一个单位要想干出特色,应当首先明确一个符合自身实际的总体工作思路,并且要制定一个明确的奋斗目标,这个目标既要实事求是,又要适当拔高。这是一个单位、一项工作发展的灵魂和内在动力所在,体现出一个先进单位的精神传承。兰考县检察院本届党组经过认真调研,提出了今后一个时期的工作总要求:即以“更高的工作标准、更高的执法水平、更高的办案质量、更高的工作目标”开展工作,以“逢先必争,见旗必扛”开展树创活动,从而以更加明确的奋斗目标统一了全院干警的工作价值取向。
培育“兰检”文化 兰考县检察院通过长期实践,培育了以“凝心才聚力、和谐才发展、争先才立院、爱拼才会赢”为主题的兰检文化。如目前已经坚持了九年的工作日点名制度、坚持每周一升国旗、坚持每周五 “检察官讲坛”、坚持新任检察官到焦裕禄烈士墓前举行宣誓仪式等等,使其成为全院干警奋发向上与团结一致的精神纽带,这些好的方式传承下来,从而形成了兰考创新发展的航标。
以制度文化的创新丰富检察文化内涵
坚持以规矩定方圆。兰考县检察院从语言规范、行为规范、形象规范、服务规范、纪律规范等方面制定出一系列的制度,确保干警的言行都有制度保障和约束。每年初,他们都将队伍管理、业务工作、制度落实、职责权限和奖惩措施等内容以目标管理形式加以规定,层层签订责任书,形成了逐级逐层明确责任、层层抓落实的工作体系。
完善制度,发挥规范导向作用。他们率先在全市检察系统推行“责任目标量化动态管理”考核机制,即年度岗位目标考核,由院考核到科,再由科细化分解考核到人;季度队伍状况考核,每季度进行队伍状况分析讲评,着重分析工作中存在的问题,把问题消灭在萌芽状态;逐月动态考核,及时兑现奖惩;日常“一岗双责”考核,由院中层干部贯彻落实“一岗双责”的情况进行考核,并以层层连带责任和细密的奖惩作为保障,做到考核有标准,奖罚有依据。在抓落实方面,他们还成立了专门的考核办公室,严格实行“周督查、月通报、年考核”,,将考核结果与年终评先、干部任用挂钩。使一批德才兼备的干警走上领导岗位。切实形成了“廉者有其荣,勤者得其惠,能者升其位,违者受其惩”的良好局面。
注重制度的不断完善和体系化的建立。他们先后重新修订了值班、考勤、办案安全防范等70余项制度和措施。去年又修订完善了《全员量化动态考核实施办法》、《中层正职及院领导班子成员量化动态考核实施办法》、《部门量化动态考核实施办法》、《365滚球直播加强作风纪律的五条硬性规定》、《兰考县检察廉政建设制度》、《兰考县检察院在中层干部以上推行“五廉”制度的意见》、《兰考县检察院民主生活会制度》等有关制度和办法。通过一系列的规章制度的制定和落实,有效地加强了我院队伍建设。此外,他们又建立完善检察业务部门的自我监督、纪检监察部门的执法监督、人民监督员等外部监督制度,从根本上构建了预防腐败体系。
今年,兰考县检察院又相继编辑出版了《2007兰检足迹》、《2008兰检足迹》、《大事记》、《制度汇编》等兰检文化系列丛书,这对进一步加强队伍建设、加强廉政教育将会起到积极的促进作用。
以营造和谐氛围体现检察文化的人文关怀
开展寓教与乐的思想政治工作,把成就事业的舞台搭建好。他们开展了读一本好书、推荐或撰写一篇突出清正廉洁主题的小故事、编写一条反腐倡廉警示语等活动,并通过自编自演等形式把干警中的好人好事搬上舞台,让干警在温馨的集体中自娱自乐、升华志趣、加强道德修养。开展推心置腹的谈心活动;开展了党组与干警之间的“谈心活动”;营造浓郁文化氛围;在院大门口设置九年无涉检进京上访“倒计时牌”;在楼梯口张贴文明提示;在办公楼走廊内悬挂名言警句和山水字画;建成文化活动室、书画室、体育活动室、荣誉室等硬件设施;并有计划地开展丰富多彩的文体活动、联欢活动等主题文化活动,使干警自觉培养自己的兴趣和爱好,注重陶冶自己情操。这些活动的开展不仅为干警创造了干事创业的氛围,也营造了“快乐检察”、“和谐检察”的机关风气。
注重充分发挥廉政文化的教化功能,营造以廉为荣、以贪为耻、尊廉崇廉的氛围。工作中他们把完善工作责任制和党风廉政建设责任制作为检察文化建设的具体内容。他们层层签订队伍建设和党风廉政建设责任书及廉洁从检保证书,并加强对干警遵守廉政纪律、工作效能情况的督查,及时发现和解决队伍中存在的问题,保证队伍廉洁、高效。他们先后组织广大党员干警学习《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》等党内法规,组织干警集中观看《郑培民》、《王怀忠的两面人生》等正反宣教片,用廉洁勤政的历史典故,当代的腐败案件,以及清正廉洁、务实为民的先进典型教育身边人,同时,开展歌咏比赛、廉政警言、诗歌朗诵比赛等健康向上的文体娱乐活动,寓教于乐,以之占领党员干警八小时以外的业余生活,在干警们中间开展了评先廉政勤政模范和“廉内助、贤内助”等活动,提高干警的文化品位,陶冶干警的情操。这些活动,都营造了廉政文化的浓厚氛围。
开展了以增进集体团结和战斗力为主要内容的“凝聚力工程”。为了增进团结和集体荣誉感,兰考县检察院党组从一点一滴、小事小节,让干警感受领导的关怀,同志的情谊,集体的温暖。他们在全市率先制定了《关于加强检察干警八小时以外管理实施意见》,推出了八小时以外五大管理措施,要求领导对干警时刻做到“四个知道一个跟上”,即时刻知道干警在那里,在想什么,在做什么,有什么问题需要组织帮助解决,经常性的思想政治工作要跟上。坚持从优待检,每年为干警进行一次健康体检,平时干警及直系亲属生病住院,家庭有了困难,遇到婚丧嫁娶等家中大事,党组坚持必到场看望,给予帮助和慰问。院领导对干警点点滴滴的关爱,如丝丝细雨,滋润着干警们的心田,营造好了温暖大家庭的和谐氛围,解决了干警们的后顾之忧,丰富了“人文关怀”、“人本观念”的内涵。
以学习型机关创建积聚检察文化的战斗力
以创建学习型检察院为载体,营造自觉学习的文化氛围。他们在全体干警中强化“终身学习”理念,率先在全市检察系统开展了“创建学习型检察院、争做学习型检察官”活动。目前,全院78名干警中研究生学历14人,近两年来,先后有12名同志通过国家司法考试,高学历层次位居全市十个基层院之首,队伍结构得到了全面优化。
以丰富多样的载体带动教育培训工作的深入开展。先后开设了“检察官讲坛”、“点将台”等一系列岗位练兵活动。每周由一名政治理论或业务精通的同志自拟题目为全体同志讲课,当场回答同志们的提问,以讲促学,以学促讲,收到了较好的效果。相继开展了计算机操作技能比赛、政治、业务理论论文评选和“办案能手”、“十佳案件”评选等活动。近期,通过“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动开展了检察官讲坛,进一步端正了干警们的思想作风,提高了干警的政治素质。
以文化育精神,营造积极向上的学习氛围。他们感到,生活在兰考这块热土上,一定要培养出不怕困难、勇往直前的新时期的焦裕禄精神。他们要求同志们开展三思三比:“思焦裕禄时代、思西北部欠发达地区、思生活困难的群众”、“比学习、比干劲、比奉献”。今年以来,他们又广泛开展了 “读书五个一”活动,即每天至少利用一小时读书、每读一本书写一篇心得、每季度开一次读书心得交流会、每半年举办一次读书心得演讲比赛、每年底评选一次“读书标兵”,让干警思想情操在活动中得到陶冶,学习氛围日益浓厚。干警们在以饱满的热情投身检察工作中去的同时,以其清新隽永的文字抒写检察官的风采,为检察机关对外宣传树立了良好的形象。
以文明创建为动力,树立了检察机关良好形象。兰考县检察院党组一班人经常组织干警参观焦裕禄纪念园,弘扬艰苦奋斗、自觉奉献的精神,促使干警成为法治文明的表率、爱岗敬业的标兵。细节创造完美,推行接待、解答、调查、取证、讯问、出庭公诉等执法礼仪,制订文明用语和工作忌语,切实做到文明执法,热情服务。做到办公场所卫生整洁,车辆停放有序,干警着装规范,仪表端庄,举止稳重,推行承诺为民服务“十件实事”,在开封市检察机关第一个设立了服务新农村建设的检察室,察民情、解民忧,进社区,去工厂,以及到中小学校开展普法宣传等活动,在检民之间铺设快捷便利“民情通道”。无论是2003年兰考抗洪救灾或是2008年的汶川大地震、今年的玉树大地震或是平时爱心捐赠等公益活动,兰考县检察院干警都是身先士卒,义无反顾,每名干警都是一面旗帜,树立了亲民、爱民、为民的良好形象,两年来共有73人次受到市级以上表彰。 |